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石家庄市交通运输局 “一问责八清理”专项行动项目落地难问题专项清理工作实施方案
作者:交通运输局    发布时间:2017-06-06 15:25    点击率:

 

按照市局“一问责八清理”专项行动安排部署,现就开展项目落地难问题专项清理工作,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示精神,认真落实省委九届二次全会、全省深化机关作风整顿大会和市第十次党代会要求,着眼优化市场营商环境,聚焦基层群众和市场主体反映强烈的全省项目落地难问题进行专项清理整治,不断提高企业和群众的“获得感”和“满意度”。
二、主要任务及责任分工
主要任务:对照中央、省、市有关政策要求,聚焦解决市场主体反映的审批效率不高,服务不到位等突出问题,促进项目尽早落地投产。重点解决2个方面问题:
(一)项目审批方面
项目审批违规增设前置条件和材料,程序未按《河北省优化投资建设项目审批流程实施办法》要求进行优化,该进行并联审批的事项未进行并联审批,未按照承诺的办理时限完成审批。(牵头部门:市局综规处;责任单位:局直有关单位)
(二)中介服务方面
政府部门未引入竞争机制选择中介机构,借助行政权力指定中介机构代理各项评估,存在乱收费现象。(牵头部门:市局综规处;责任单位:局直有关单位)
三、时间步骤
一问责八清理专项行动自20175月开始,201711月底结束,共分为4个阶段
(一)制定方案、动员部署阶段(5月31日前)。成立专项行动领导小组及其办公室,研究制定并印发工作方案,市局项目落地难问题专项清理工作领导小组对专项清理工作进行部署。
(二)全面清理、自查自纠阶段(6月)。局直各单位对管理范围内需要清理的事项进行全面排查,列出问题清单,发现一件、登记一件、整改一件、销号一件;对能够整改的立行立改,对一时难以整改的要制定整改计划。市局项目落地难问题专项清理工作领导小组办公室及时对查摆出来的问题,制定整改标准和分类处理意见,指导局直各单位搞好自查自纠。
(三)集中整改、解决问题阶段(7月至9月)。局直各单位对清理出的问题进行梳理,实行挂账督办,逐项落实责任部门和责任人,明确整改时限,集中进行整改。市局项目落地难问题专项清理工作领导小组办公室组成督查组,加强对各责任单位问题整改情况的督导检查,层层传到压力,督导整改落实,特别是加大对问题零报告和查否问题的抽查力度,发现问题及时通报曝光。
(四)完善制度、总结提高阶段(10月至11月)。坚持边清理、边整改、边总结、边提高,建章立制与问题整改同步进行。各单位针对清理中发现的问题,认真剖析根源,找出问题症结,有针对性地深化改革、完善制度,健全长效机制,巩固清理和问责成果。市局项目落地难问题专项清理工作领导小组办公室认真做好总结工作,归纳提炼经验做法,形成专题报告,及时报送市局“一问责八清理”专项行动领导小组办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立市局项目落地难问题专项清理工作领导小组,在市局“一问责八清理”专项行动领导小组统一领导下开展工作。市局项目落地难问题专项清理工作领导小组负责专项清理工作的谋划部署、统筹协调、整体推进、督导落实。局直有关单位要成立相应的领导机构,明确牵头部门,同步推进专项清理各阶段工作,做到清理任务、时间步骤、工作机构上下统一、步调一致。
(二)落实责任主体。局直相关单位是项目落地难问题清理工作的责任主体,要按照本方案确定的责任分工,研究制定具体工作措施,组织开展清理和整顿工作,依据相关规定和程序对有关责任人进行处理。
(三)搞好分类处置。坚持具体问题具体分析,对涉及面小、具体内容单一、政策界限清晰、相关法规制度健全,又能马上能解决的问题,要立行立改,尽快见效;对需要一定时间解决的问题,制定计划,明确责任,限期整改;对属于体制机制等方面原因无法整改的问题,分析症结,提出针对性、可操作性强的意见建议。
(四)健全工作机制。一是周报告周通报制度,每周各单位汇报工作进展及清理问题情况,未发现问题的,实行零报告。二是举报登记制度,畅通受理举报渠道,设立举报信箱、举报电话、网上举报平台,建立台账,专人负责,按程序移交办理。三是指导调度制度,市局项目落地难问题专项清理工作领导小组办公室将加强对局直各单位的指导调度,发现问题及时纠正。四是查否复查制度,对交办问题线索查否的,按一定比例进行复查,一经查实,严肃追究承办单位的责任。
  (五)强化责任追究。要有计划、有重点地开展督促检查,及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的,要通报表扬;对清理工作不力、进展迟缓、效果较差的,要通报批评并限期整改;对搞形式、走过场、弄虚作假的,报市局“一问责八清理”专项行动领导小组,依法依规追责。
 
附件1:石家庄市交通运输局项目落地难问题专项清理工作领导小组
 
石家庄市交通运输局
2017年5月25日
附件1
 
石家庄市交通运输局
项目落地难问题专项清理工作领导小组
 
为加强对项目落地难问题专项清理工作的组织领导,成立石家庄市交通运输局项目落地难问题专项清理工作领导小组,领导小组下设办公室。
  一、领导小组主要职责及组成人员
  领导小组负责项目落地难问题专项清理工作的谋划部署、统筹协调、整体推进、督导落实。主要职责是研究项目落地难问题专项清理工作方案,统一安排重要事项,统筹协调重大问题,指导、推动、督促有关工作的落实。
  组 长:何占魁 市交通运输局总工程师、党组成员
副组长:刘兵华 市交通运输局综合规划处处长
副组长:李建中 市交通运输局基建处处长
成 员:王建伟 市公路管理处处长
韩庆哲 市公路工程管理处处长
        黄云武 市公路主枢纽组织管理中心主任
        鲁永飞 市三环管理处处长
        梁树伟 市地方道路管理处处长
刘东辉 市公共交通总公司总经理
二、领导小组办公室主要职责及组成人员
领导小组办公室负责处理领导小组日常事务工作。主要职责是指导各单位搞好自查自纠;对项目落地难问题专项行动进行具体协调和督促指导;掌握专项行动进展情况及存在问题;定期对工作进展情况进行通报;向市项目落地难问题专项清理工作各事项牵头部门和市局“一问责八清理”专项行动领导小组报送工作进展情况及问题线索。
领导小组办公室组成人员如下:
主 任:刘兵华 市交通运输局综合规划处处长
副主任:马运锁 市交通运输局基建处副处长
副主任:王 琦 市交通运输局综合规划处科员
成 员:梁晓程 市交通运输局综合规划处科员
孙广贤 市交通运输局综合规划处科员
王希娟 市交通运输局综合规划处科员
王 刚 市交通运输局综合规划处科员
三、举报电话及邮箱
举报受理人:孙广贤 王希娟
举报电话:0311-87813901   87836120(传真)
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